Gelijke beloning uitzendkrachten 2026: wat verandert er en wat moet je regelen?

Sinds 1 januari 2026 hebben uitzendkrachten recht op een gelijkwaardige beloning als vaste medewerkers in dezelfde functie. De oude inlenersbeloning is daarmee verleden tijd. Maar wat houdt die verandering precies in, waar komt ze vandaan en wat moet je als werkgever of uitzendbureau nú doen?

Wat is er veranderd per 1 januari 2026?

Tot eind 2025 gold de zogeheten inlenersbeloning. Daarbij werden uitzendkrachten beloond op basis van tien vastgestelde elementen, zoals het bruto uurloon, toeslagen en de ADV. Andere arbeidsvoorwaarden telden niet mee.

Per 1 januari 2026 is dat systeem vervangen door gelijkwaardige beloning. Die nieuwe norm komt uit de cao voor uitzendkrachten van ABU en NBBU en werkt fundamenteel anders: niet tien losse elementen, maar het totale pakket aan arbeidsvoorwaarden telt mee. Denk aan:

• Salarisschalen en periodieken
• Toeslagen voor overwerk, onregelmatigheid en ploegendienst
• Reiskostenvergoeding en thuiswerkvergoeding
• Vakantiedagen en verlofregeling
• Pensioenopbouw
• Bonussen en winstdeling

Niet elke arbeidsvoorwaarde hoeft exact hetzelfde te zijn, maar de totale waarde van het pakket moet gelijkwaardig zijn aan wat vaste collega’s in een vergelijkbare functie ontvangen.

De wettelijke basis: artikel 8 van de WAADI

De gelijkwaardige beloning is geen vrijblijvende cao-afspraak. Ze is geworteld in artikel 8 van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI). Dat artikel bevat het loonverhoudingsvoorschrift: uitzendkrachten hebben recht op dezelfde arbeidsvoorwaarden als werknemers in gelijke of gelijkwaardige functies bij de inlener.

Tot 2026 mochten cao-partijen van dat voorschrift afwijken via de inlenersbeloning. Die mogelijkheid is nu komen te vervallen. De nieuwe cao sluit daarmee aan bij de oorspronkelijke bedoeling van de wet: echte gelijkwaardigheid.

Wet Meer Zekerheid Flexwerkers

De cao loopt vooruit op het wetsvoorstel Meer Zekerheid Flexwerkers, dat per 1 juli 2026 ingaat. Die wet verankert de gelijke beloning wettelijk en maakt de afwijkingsmogelijkheden via cao’s verder onmogelijk. Werkgevers die nu al volgens de nieuwe cao werken, zijn daarmee straks automatisch compliant.

WTTA: de andere kant van de WAADI

De WAADI regelt niet alleen de beloning van uitzendkrachten. Dezelfde wet is ook de kapstok voor de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA). Die wet is op 11 november 2025 aangenomen door de Eerste Kamer en voert een toelatingsstelsel in voor uitzendbureaus en andere uitleners.

Concreet betekent dit:

Om toegelaten te worden moet een uitzendbureau onder meer beschikken over een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), een correcte loon- en urenadministratie, aantoonbare naleving van belastingafdrachten en een waarborgsom van 100.000 euro. Voor starters geldt een verlaagd bedrag van 50.000 euro. Bureaus met een SNA-keurmerk en vier jaar aantoonbare naleving kunnen vrijstelling krijgen van de waarborgsom.

De WTTA en gelijke beloning versterken elkaar: zonder naleving van artikel 8 WAADI geen toelating, en zonder toelating mag een bureau geen arbeidskrachten meer uitlenen.

Wat moet je als inlener regelen?

Als je uitzendkrachten inhuurt, heb je een actieve informatieplicht. Voordat een uitzendkracht start, moet je het uitzendbureau voorzien van een compleet overzicht van alle arbeidsvoorwaarden in jouw organisatie. Dat omvat:

• De volledige salarisstructuur inclusief schalen en treden
• Alle toeslag- en vergoedingsregelingen
• Pensioeninformatie
• Verlof- en vakantiebeleid
• Eventuele bonusregelingen

Lever je die informatie niet of onvolledig aan, dan kan het uitzendbureau de gelijkwaardige beloning niet correct toepassen en loop je als inlener risico op naheffingen.

Wat moet je als uitzendbureau regelen?

Voor uitzendbureaus is 2026 een jaar van dubbele verandering. Enerzijds moet de beloningssystematiek op de schop, anderzijds moet de WTTA-registratie worden voorbereid. Concreet betekent dat:

• Beloningsbeleid aanpassen aan de gelijkwaardige norm in plaats van de oude inlenersbeloning
• Voor elke inlener de volledige arbeidsvoorwaarden opvragen en vastleggen
• Administratie inrichten op de WTTA-eisen: correcte loon- en urenadministratie, belastingafdrachten op orde
• VOG aanvragen voor bestuurders
• Waarborgsom reserveren
• Vóór 31 december 2026 registreren bij de NAU als je gebruik wilt maken van de overgangsregeling

De grootste uitdaging zit in de beloningsvergelijking zelf. Per inlener moet je het totale arbeidsvoorwaardenpakket naast de cao leggen en aantonen dat de uitzendkracht gelijkwaardig wordt beloond. Met honderden cao’s in Nederland is dat handmatig een enorme klus. Platforms zoals Waadi automatiseren dat proces: ze monitoren cao-wijzigingen, verzamelen loongegevens bij inleners en genereren audit-ready rapportages waarmee je bij een inspectie direct kunt aantonen dat je aan artikel 8 WAADI voldoet.

Veelgestelde vragen

Geldt de gelijke beloning ook voor gedetacheerden?

Ja. De WAADI maakt geen onderscheid tussen uitzenden en detacheren. Iedereen die arbeidskrachten ter beschikking stelt, valt onder het loonverhoudingsvoorschrift van artikel 8.

Mag ik nog afwijken via een cao?

Sinds 1 januari 2026 zijn de afwijkingsmogelijkheden sterk beperkt. De nieuwe cao van ABU en NBBU staat geen afwijking meer toe op de gelijkwaardige beloning. Met de Wet Meer Zekerheid Flexwerkers wordt dat per 1 juli 2026 ook wettelijk vastgelegd.

Wat als mijn uitzendbureau geen WTTA-toelating heeft na 1 januari 2028?

Dan mag dat bureau geen arbeidskrachten meer uitlenen. Maar ook jij als inlener loopt risico: werken met een niet-toegelaten bureau levert boetes op voor beide partijen.

Moet ik als klein uitzendbureau ook 100.000 euro storten?

Starters betalen een verlaagde waarborgsom van 50.000 euro. Bureaus die vier jaar aantoonbare naleving kunnen bewijzen en een SNA-keurmerk hebben, kunnen in aanmerking komen voor vrijstelling.

2026: het jaar dat de uitzendbranche volwassen wordt

De combinatie van gelijkwaardige beloning en het WTTA-toelatingsstelsel markeert een kantelpunt voor de Nederlandse uitzendbranche. Beide regelingen komen voort uit dezelfde wet, de WAADI, en hebben hetzelfde doel: eerlijke arbeidsvoorwaarden voor flexwerkers en het weren van malafide bureaus. Wie nu zijn zaken op orde brengt, is straks niet alleen compliant maar ook klaar voor een arbeidsmarkt waarin kwaliteit boven kostenbesparing gaat.